Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Пермского края

Фото: to59.minjust.ru

Одним из факторов, способствующих коррупционным проявлениям, является некачественность законодательства, в том числе коррупциогенность нормативных правовых актов. Совершенствование качества правового регулирования путем устранения коррупциогенных норм, обеспечение режима законности являются важной задачей всех органов государственной власти и местного самоуправления.

Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, на который возложена обязанность по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований, а также проектов уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

Согласно предоставленным полномочиям Управлением Министерства юстиции по Пермскому краю за 12 месяцев 2017 года в рамках правовой экспертизы проведена антикоррупционная экспертиза в отношении:

- 3046 нормативных правовых актов органов государственной власти Пермского края, что на 9,4 % меньше по сравнению с аналогичным периодом 2016 года
(за 12 месяцев 2016 года проведена антикоррупционная экспертиза в отношении 3362 нормативных правовых актов),

- 376 проектов нормативных правовых актов, что на 19,5 % меньше, чем в аналогичном периоде 2016 года (за 12 месяцев 2016 года рассмотрено 467 проектов нормативных правовых актов).

- 413 уставов муниципальных образований, а также муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований, поступивших на государственную регистрацию, что на 23,7 % больше по сравнению с аналогичным периодом 2016 года (за 12 месяцев 2016 года проведена антикоррупционная экспертиза в отношении 334 уставов и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований),

- 77 проектов уставов и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований, что на 45,3 % больше, чем в аналогичном периоде 2016 года (за 12 месяцев 2016 года рассмотрено 53 проекта уставов и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований).

В результате проведения антикоррупционной экспертизы коррупциогенные факторы выявлены в 35 нормативных правовых актах, что на 16,7 % больше, чем за аналогичный период 2016 года (за 12 месяцев 2016 года коррупциогенные факторы были выявлены в 30 нормативных правовых актах).

Коррупциогенных факторов в указанных актах – 57, что на 54,1 % больше, чем за аналогичный период 2016 года (за 12 месяцев 2016 года коррупциогенных факторов выявлено – 37).

При проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов выявлено 47 коррупциогенных факторов в 27 проектах, что на 45,3 % меньше, чем в аналогичном периоде 2016 года (за 12 месяцев 2016 года выявлено 86 коррупциогенных факторов в 41 проекте).

Выявленными в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенными факторами являются:

- определение компетенции по формуле «вправе» - диспозитивное установление возможности совершения государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) действий в отношении граждан и организаций;

- принятие нормативного правового акта за пределами компетенции – нарушение компетенции органов государственной власти или органов местного самоуправления при принятии нормативных правовых актов;

- отсутствие или неполнота административных процедур - отсутствие порядка совершения органами государственной власти или органами местного самоуправления (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка;

- нормативные коллизии - противоречия, в том числе внутренние, между нормами, создающие для государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) возможность произвольного выбора норм, подлежащих применению в конкретном случае.

Замечания, указанные в антикоррупционных заключениях 2016 года, органами государственной власти Пермского края устранены в 12 актах, из указанных в 2017 году – устранены в 22 актах, 13 актов находятся на стадии приведения в соответствие с антикоррупционным законодательством, по 2 заключениям ответы из органов государственной власти Пермского края не поступили.

При проведении антикоррупционной экспертизы уставов муниципальных образований, а также муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований, поступивших на государственную регистрацию за 12 месяцев 2017 года, коррупциогенные факторы были выявлены в 4 муниципальных правовых актах - нормативные коллизии - противоречия, в том числе внутренние, между нормами, создающие для государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) возможность произвольного выбора норм, подлежащих применению в конкретном случае.

10 января 2018 года
 
По теме
Специалисты краевого управления Минюста России получили высокую оценку оказания правовой помощи органам власти Пермского края в сфере проведения правовой экспертизы НПА - Министерство юстиции На постоянной основе сотрудниками отдела по вопросам нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и ведения федерального регистра, ведения реестра муниципальных образований,
17.01.2018

17.01.2018
 
О внедрении правового портала Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» - Министерство юстиции Правовой портал является составной частью федеральных государственных информационных систем «Нормативные правовые акты Российской Федерации» Единой системы информационно-телекоммуникационного обеспечения Минюста России»
12.01.2018
№ п/п Наименование проекта закона Пермского края, постановления Законодательного Собрания Ответственный исполнитель (инициатор внесения проекта) Ответственный комитет Законодательного Собрания Месяц внесе
09.01.2018
Антонина Тухфятуллова избрана председателем Лиги председателей ТОС города Перми - Пермская городская Дума Состоялось заключительное в этом году собрание Лиги председателей территориального общественного самоуправления (ТОС) города Перми, на котором общественники подвели итоги и обсудили перспективные планы.
14.12.2018 Пермская городская Дума
Чиновники разных уровней занимаются деньгами и меняют должности. Особенно горячо в муниципалитетах На минувшей неделе главной политической новостью оставалась ситуация вокруг должности заместителя главы администрации Перми.
02.12.2018 Business Class
26 ноября в Перми прошел форум «Город для молодежи». Его главной задачей стало создание актуальную многофункциональную площадку для привлечения молодых людей к решению проблем городских проблем.
29.11.2018 Business Class
Сегодня на заседании экономического комитета Законодательного собрания Пермского края депутаты поддержали изменения в региональный закон о полномочиях муниципалитета по содержанию безнадзорных животных.
28.11.2018 Business Class
В Пермском крае сошел с рельсов грузовой состав - Ветта ЧП случилось в Куединском районе Прикамья. Жертв нет Фото: ГУ МЧС по Пермскому краю 15 декабря  в 21:30 в региональное управление МЧС поступило сообщение о сходе 7 пустых вагонов грузового поезда сообщением  Агрыз –  Красноуфимск.
16.12.2018 Ветта
"Открытие Года театра в городских библиотеках" - Администрация г.Чернушка 13 декабря отмечается День театра, и во всех городских библиотеках решено было отметить его рядом мероприятий для детей, тем более что предстоящий 2019 год будет объявлен в России Годом театра.
15.12.2018 Администрация г.Чернушка
Новогодние мероприятия Пермского края объединят более 240 тысяч жителей региона - Администрация губернатора В преддверии Нового года и во время праздничных каникул в муниципалитетах Пермского края пройдет более 340 мероприятий, среди которых новогодние представления, массовые гуляния, интерактивные экскурсии,
14.12.2018 Администрация губернатора
В выходные  пермяки могут сходить в кино бесплатно - Ветта Пермский киноцентр «Премьер» 15 и 16 декабря приглашает на показы двух кинопрограмм В рамках Всероссийской акции «День короткометражного кино» 15 и 16 декабря в киноцентре состоятся показы программ для детей и взрослых.
15.12.2018 Ветта
7 декабря на торжественное открытие Центра пришли односельчане, съехались гости, собрались те, кто воплотил в жизнь проект «Калинино – гора историй», ставший победителем конкурса в 2018 году,
14.12.2018 Газета Новости Кунгурского края
Педагог дополнительного образования «Дома детского и юношеского туризма и экскурсий» Вертипрахов Игорь Андреевич стал победителем регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства работников сферы
12.12.2018 Газета Новости Кунгурского края
В Перми состоялась ночная лыжная гонка - PermNew.Ru 14 декабря в Перми на лыжной базе «Динамо» прошла ночная лыжная гонка с фонариками среди женщин, мужчин и детей памяти мастера спорта СССР Сергея Милюхина.
15.12.2018 PermNew.Ru
Пермские сноубордисты вернулись с наградами - Ветта На горнолыжном комплексе «Нечкино» награды завоевали 6 наших спортсменов В Удмуртии прошли Всероссийские соревнования по сноуборду в дисциплинах параллельный слалом и слалом-гигант.
15.12.2018 Ветта
Стартовало Первенство Пермского края по хоккею с шайбой. Группа, в которой выступают команды из Уральского и Нытвы, усилилась новыми мастеровитыми соперниками.
14.12.2018 Газета Новый день
В Чернушке стартовал зимний спортивный сезон. В субботу на лёд вышел «Альбатрос».
13.12.2018 Маяк Приуралья
12 декабря в Первом Краснояре произошло знаменательное событие – открылась новая спортивная площадка.
13.12.2018 Газета Рассвет
В детской городской больнице затопило подвал и появилась трещина на стене. На место аварии приехал губерантор Прикамья Максим Решетников - Эхо Москвы Пермь 13 декабря в здании городской детской клинической больницы на Ленина, 13 произошло затопление в подвале, а на одной из стен образовалась трещина.
13.12.2018 Эхо Москвы Пермь
13 декабря на заседании Правительства Пермского края обсудили итоги дорожного сезона 2018 года и планы на 2019 год.
14.12.2018 Администрация города
11.12.2018 при регистрации поднадзорных объектов по приказу Управления Россельхознадзора по Пермскому краю от 29.12.2017 № 03-10-487 государственным инспектором отдела ветеринарного надзора  по адресу: Пермский край, г. Пермь,
14.12.2018 Россельхознадзор