Лидер Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Пермском крае, руководитель фракции "СР" в Пермской городской Думе Вероника Куликова обжаловала решение регионального УФАС о прекращении дел в отношении четырех пермских перевозчиков по признакам нарушения федерального закона "О рекламе". Документ направлен в Федеральную антимонопольную службу 27 ноября.
Рассмотрение дел в отношении ООО "ГорАвтоТранс", ООО "Усадьба", ООО "Дизель", ООО "Техстрой-Авто" Комиссия УФАС России по Пермскому краю начала в марте текущего года. Поводом для этого стал депутатский запрос Вероники Куликовой , в котором народная избранница обратила внимание на то, что боковые и задние окна многих автобусов полностью оклеены рекламными материалами. Такие плакаты ограничивают обзор находящимся внутри пассажирам, а в ряде случаев и водителю, и создают препятствия для эвакуации пассажиров в случае чрезвычайной ситуации, что противоречит федеральному закону "О рекламе".
Решение по этим делам было вынесено спустя полгода, лишь с третьей попытки (заседание переносилось дважды). Итогом стало прекращение дел. Антимонопольщики утверждают, что действующие нормы не регулируют "обзорность применительно к пассажирам транспортного средства".
"Кроме того, как следует из пояснений, спорная реклама нанесена на перфорированную пленку, которая сохраняет обзорность и позволяет пассажирам транспортного средства отслеживать дорожную обстановку. Вместе с тем, со стороны Отдела ГИБДД ГУ МВД РФ по г.Перми не представлено документальных доказательств того, что спорная реклама ограничивает обзор пассажиров транспортного средства, а также создает угрозу безопасности дорожного движения", говорится в документе.
По мнению Вероники Куликовой , принятые решения о прекращении дел не согласуются с правовой позицией Федеральной антимонопольной службы России, изложенной в Письме от 10 марта 2011 г. "О разъяснении статьи 20 ФЗ "О рекламе", которая опирается, в том числе, на Технический регламент Таможенного союза. Согласно документу, любое запасное окно должно иметь легко разбиваемое предохранительное стекло, кроме того, на стеклах не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла).
"Отмечу, что своими действиями Пермское УФАС ставит под угрозу жизнь и здоровье пассажиров общественного транспорта г.Перми. Ведь только в 2017 году в городе произошло 269 ДТП с участием автобусов на 8,5% больше, чем в 2016-ом. Между тем, безопасность повседневной жизни является одной из базовых потребностей человека, которую органы власти должны гарантировать", считает депутат.
Вероника Куликова попросила ФАС отменить принятые Комиссией Пермского УФАС России решения о прекращении дел о нарушениях законодательства РФ о рекламе в отношении ООО "Техстрой-Авто", ООО "ГорАвтоТранс", ООО "Усадьба" и ООО "Дизель" и привлечь перевозчиков к установленной законом ответственности. Напомним, за размещение на транспортном средстве рекламы, создающей угрозу безопасности дорожного движения, юридическим лицам грозит штраф от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.