Готовы субсидировать. Переход на новую транспортную модель в крае планируется в 2020 году

Власти намерены расширить маршрутную сеть, а перевозчики считают, что ее надо сокращать, ведь автобусы и так ходят пустыми. Правда, с заключением новых контрактов это станет проблемой не частников, а бюджета Автор: Кристина Суворова

Как стало известно Business Class, губернатор Максим Решетников провел совещание на тему внедрения новой транспортной модели на краевом уровне. Переход планируется осуществить в 2020 году, сообщили «bc» в региональном министерстве транспорта.

По информации ведомства, предварительно одобрено решение о переводе межмуниципальных маршрутов в разряд работающих по регулируемым тарифам. Сейчас стоимость проезда на межмуниципальных направлениях устанавливают сами перевозчики, а в случае принятия изменений этим будет заниматься Пермский край.

Переход также означает проведение конкурсных процедур в рамках федерального закона о контрактной системе. Такие аукционы прошли в Перми по маршрутам пилотного проекта. Они предполагают, что заказчик платит за транспортную работу (километры пробега), а собранная выручка перечисляется в бюджет. Но прежде чем участвовать в конкурсных процедурах и получить работу на новых условиях, необходимо купить новые автобусы.

Опрошенные Business Class перевозчики сообщили, что с ними условия новых контрактов не обсуждались, поэтому о подготовке к аукционам речи на сегодняшний день не идет. Участники рынка испытывают трудности, поскольку в последние годы пассажиропоток на межмуниципальных маршрутах серьезно упал – в первую очередь из-за нелегалов. Это одна из основных проблем, на которую регулярно обращают внимание официалы.

«Мы готовимся… уйти с этого рынка», – саркастически ответил на вопрос «bc» директор ООО «Междугородние автобусные перевозки», председатель «Ассоциации перевозчиков Пермского края», Олег Сасунов. «Доходность бизнеса – отрицательная. К конкурсам мы подойдем в полубанкротном состоянии. Кто в такой ситуации даст кредит на приобретение техники?» – задается он риторическим вопросом.

При внедрении новой схемы перевозчики перестанут зависеть от того, сколько людей пользуются транспортом, но появляются другие опасения. «Хотим пытаться принять участие в аукционах, но окончательное решение можно будет принять только когда определятся стоимость контрактов, тарифы и маршрутная сеть, – говорит перевозчик Юрий Никитин. – Власти намерены увеличить количество рейсов и маршрутов, а я считаю, что надо, наоборот, сокращать их число, так как автобусы и без того ходят пустыми», – размышляет собеседник. Он согласен, что при новой модели низкий пассажиропоток будет проблемой бюджета, а не частников, но добавляет: «Деньги все равно надо считать. Чтобы не получилось так, что перевозчик купил новые автобусы, выиграл конкурс, а потом ему не смогут платить по контракту».

По мнению г-на Никитина, на основных направлениях нужно использовать большие автобусы, а до мелких населенных пунктов запустить технику малой вместимости. «Сейчас один и тот же автобус идет, например, из Перми до Кудымкара, а потом в Пожву. На мой взгляд, нужно разбить этот маршрут на два», – пояснил перевозчик. По его подсчетам, тариф на проезд не должен превышать 2 руб. за километр, чтобы официалы могли конкурировать по цене с «таксистами» и теми водителями, кто берет попутчиков.

Сейчас тариф на проезд на межмуниципальных автобусах в крае существенно различается – от 1,5 руб. до 3,7 руб. на разных направлениях. Одна из целей, которая поставлена перед разработчиками новой маршрутной сети, – выравнивание стоимости одного километра поездки .

На минувшей неделе внедрение новой транспортной модели в крае обсудили в ходе выездного заседания комитета Законодательного собрания по развитию инфраструктуры, которое прошло в Добрянке. «Подход к работе отрасли меняется принципиально. Сейчас, когда возникают запросы от жителей об организации того или иного маршрута, перевозчики могут их игнорировать, если пассажиропоток низкий и работать невыгодно. Когда заказчиком услуги будет выступать государство, маршрутная сеть станет выстраиваться исходя из потребностей граждан», – рассказал Business Class председатель комитета Виктор Плюснин. По его словам, маршрутная сеть изменится несущественно, но к ней планируется добавить направления, которых сейчас нет – в том числе с учетом транспортной доступности медицинской помощи и социальных объектов.

При установлении тарифов на проезд будет учитываться платежеспособность населения, отметил г-н Плюснин. «Если это потребуется, станем выделять из бюджета субсидии для регулирования стоимости проезда», – сообщил депутат. По его словам, величина этих дотаций, а также затраты на оплату работы перевозчиков по новым контрактам пока до конца не определены. «Чтобы понять экономику, нужно знать пассажиропотоки, а мы никогда не имели стопроцентно точных данных о том, сколько людей перевозят частники», – заметил Виктор Плюснин.

Он добавил, что в ходе заседания обозначены и возможные риски, связанные с работой по контрактам. В частности, с ростом цены на ГСМ, скачки которой могут сделать перевозку по договору, заключенному на длительный срок, нерентабельной. На эту опасность обращают внимание и предприниматели. «По предварительной информации договоры планируется заключать на срок 5-7 лет. А индексация их стоимости закладывается мизерная – порядка 5% в год. При этом за время действия контракта топливо может значительно подорожать. Только за последний год его цена выросла примерно на 20%», – отмечал председатель Пермского автотранспортного союза Константин Владимиров.

Вместе с тем сообщалось, что предпринимателям для участия в конкурсных процедурах необходимо будет закупить газомоторные автобусы, топливо для которых стоит значительно дешевле. Однако здесь могут возникнуть сложности с инфраструктурой. «В крае недостаточно заправок для газовой техники. У нас есть только один такой автобус. Он ходит по маршруту Пермь – Ижевск», – рассказал Юрий Никитин.

Как писал Business Class, краевые власти обсуждали развитие АГНКС с представителями компанией «Газпром – газомоторное топливо», но конкретных планов в результате не появилось. Начальник управления контроля ТЭК ФАС России Дмитрий Махонин считает, что чиновникам необходимо взаимодействовать и с другими участниками рынка. «Почему-то принято считать, что только «Газпром» может строить эти объекты. На самом деле оборудование можно купить в свободном доступе и организовать газовую заправку. Не надо ждать подвижек со стороны «Газпрома», а мотивировать бизнес, владельцев частных заправок, которым может быть интересно развивать этот сегмент рынка», – полагает он.

Проект новой транспортной модели Пермского края сейчас дорабатывается с учетом вопросов, пожеланий и дополнений, полученных в ходе обсуждения. Маршрутную сеть, по информации минтранса, представили главам всех муниципалитетов Прикамья. В июле-августе планируется провести общественные слушания по вопросу организации маршрутной сети, – рассказали в ведомстве.

Еще один муниципальный перевозчик?

Сразу несколько источников в разговоре с Business Class упомянули, что власти якобы намерены создать в Перми муниципальное предприятие, которое займется пригородными и междугородними перевозками. При этом некоторые участники рынка считают эту информацию слухами. В министерстве транспорта Пермского края вопрос о планах по созданию муниципального перевозчика оставили без ответа. Депутат регионального Законодательного собрания Виктор Плюснин сообщил, что в ходе обсуждения новой транспортной модели с парламентариями этот вопрос не поднимался. «Но в принципе появление такого предприятия возможно», – полагает он.

 
По теме
 
17 августа 2019 года около 17 часов в городе Перми при движении по направлению из центра города по улице Новогайвинской автобус маршрута № 53 врезался в бетонное ограждение здания.
18.08.2019
Пострадавшим в автобусе будет оказана вся необходимая помощь - Администрация города Перми Сегодня, 17 августа, около 17:00 в районе остановки "Лесозавод", водитель автобуса №53 (перевозчик ООО «Дизель») не справился с управлением и допустил столкновение с бетонной стеной.
17.08.2019
 
Авария произошла в 17:00 на улице Новогайвинской Авария произошла в 17:00 на улице Новогайвинской — На улице Новогайвинская автобус № 53 допустил наезд на препятствие, стоящее справа по ходу движения здание,
17.08.2019
В ближайшее воскресенье свой профессиональный праздник отметят те, кто так или иначе связан с железной дорогой.
15.08.2019 Газета Новый день
Прокуратура выявила в семи сельских школах Красновишерского городского округа нарушения правил обращения с отходами I класса опасности – ртутьсодержащими люминесцентными лампами.
18.08.2019 Business Class
Семь тысяч пермяков посетили первый день гастрономического фестиваля - Дневная Пермь Семнадцатого августа на пермском заводе имени Шпагина, ныне играющего роль важного общественного пространства столицы Пермского края, состоялось открытие гастрономического фестиваля под названием «Гастроли фест».
19.08.2019 Дневная Пермь
Лето особо не радует нас теплом, солнышко изредка проглядывает из-за туч.
18.08.2019 Газета Новости
«Не бойтесь перемен в жизни и никогда не упускайте возможности научиться чему-то новому», – говорит героиня сегодняшней публикации Людмила Безгодова.
16.08.2019 Газета Новый день
В манеже "Пермь Великая" прошёл региональный турнир по футболу среди детей 2012-13 г.р.
19.08.2019 Агентство по спорту и физкультуре
В Кургане завершилось Первенство России по футболу среди ветеранов старше 40 лет (зона «Урал и Западная Сибирь»).
19.08.2019 Агентство по спорту и физкультуре
19 августа в УДС «Молот» стартует традиционный предсезонный турнир среди клубов ВХЛ «Кубок Прикамья».
19.08.2019 Агентство по спорту и физкультуре
В Кунгурском районе прошла спартакиада среди первичных ветеранских организаций 7 августа, в п. Комсомольский во второй раз состоялась районная спартакиада среди первичных ветеранских организаций Кунгурского района.
18.08.2019 Газета Новости Кунгурского края
МЧС России информирует - Верещагинский район  Сильный дождь, сильный ветер, гроза,туман. По данным Пермского гидрометцентра 17 и 18 августа в Пермском крае ожидаются порывы ветра до 13 м/с, ночью и утром туман, в отдельных районах ожидаются сильные дожди, грозы.
17.08.2019 Верещагинский район