Предприниматели вновь пытаются отменить запрет на размещение НТО рядом с жилыми домами

киоск
Фото: www.newsko.ru

На  прошлой неделе был  подан иск  в  Пермский краевой суд  об  оспаривании Правил благоустройства Перми. Предприниматели пытаются отменить запрет на  размещение НТО  на  придомовых территориях. В качестве ответчика значится администрация Перми.

Напомним, аналогичный иск  был  подан в  2018 году. Пермский краевой суд  тогда поддержал владельцев  НТО. Однако, по  итогам рассмотрения апелляционной жалобы в  Верховном суде, решение было принято в  пользу администрации Перми.

Дмитрий Оксюта, представитель истцов, директор газеты «Эфир»:

—  Предмет иска схож с  тем, который был  в  2018 году. Однако по  содержанию доводов истцов есть существенные отличия. Если в  иске 2018 года основной упор делался на  ограничения прав собственности, то  в  том  иске, который был  подан сейчас, речь в  первую очередь идёт о  праве на  беспрепятственное распространении печатных изданий.

Мы  опираемся на  29-ю статью Конституции о  свободе мысли и  слова и  на  25-ю статью Федерального закона «О СМИ», по  которым розничная продажа СМИ  не  подлежит ограничениям, если только они  не  предусмотрены федеральным законодательством. При  этом очевидно, что  оспариваемый  нами запрет в  пермских Правилах благоустройства приводит к  сокращению числа киосков печати и  ограничивает доступ граждан к  печатным СМИ. Хотя на  федеральном уровне официально признано, что  газетные киоски являются безальтернативным способом распространения периодических печатных изданий.

Знакомый с  ситуацией источник «Нового компаньона» также в  администрации Перми подтвердил, что  предмет иска очень схож с  тем, что  уже  рассматривался в  2018 году, однако у  истцов есть законное право вновь подать новый  иск.

«Поскольку были приняты новые городские Правила благоустройства, то  формально у  истцов появилось основание подать новый  иск. Вместе с  тем в  России нет  прецедентного права. Это  означает, что  суд  при  подаче каждого из  исков каждый раз  принимает решение независимо от  принятых ранее. Так что  даже в  этом случае, если мы  имеем дело с  иском, предмет которого аналогичен ранее рассмотренного судом, все  аргументы истцов будут снова рассмотрены в  процессе. Понятно, что  в  таких историях не  стоит загадывать, но  необходимо иметь в  виду, что  практически по  всем доводам, которые приводятся в  иске, Верховный суд  РФ  уже  давал свою оценку»,  — отмечает собеседник «Нового компаньона».

В  пресс-службе администрации Перми оперативно получить комментарий не  удалось.

Напомним, в  марте 2018 года были внесены изменения в  Правила благоустройства Перми.

Они  предполагали запрет на  размещения НТО, в  том  числе и  на  придомовых территориях, и  на  землях, где  «не установлен вид  разрешённого использования». И  если Пермский краевой суд  поддержал требования, то  Верховный суд  встал на  сторону гордумы . В  апелляционном определении Верховный суд  России признал НТО  не  только торговыми объектами, но  и  «элементами благоустройства». Суд  признал, что  их  размещение должно быть согласовано с  «правилами по  благоустройству».

В  январе 2019 года также в  Пермский краевой суд был  подан иск  об  оспаривании норм краевого Закона «Об административных правонарушениях в  Пермском крае», которые использовались городскими властями для  выписывания штрафов за  незаконное размещение НТО. В  июне 2019 года Пермский краевой суд поддержал часть требований предпринимателей и  представителей ТСЖ  и  отменил их  действие. Однако его  решение вступит в  законную силу только после рассмотрения апелляций сторон в  Верховном суде.

Уже  в  августе 2019 года глава Перми Дмитрий Самойлов выступил с  инициативой о  внесении изменений краевой закон и  предложил дифференцировать штрафы за  незаконное размещение  НТО. После публичного обсуждения проекта предприниматели и  представители ТСЖ  критиковали мэра за  несвоевременность инициативы и  требовали доработки проекта.

В  сентябре 2019 года краевой минэк выпустил заключение об  оценке регулирующего воздействия, в  котором содержались негативные оценки законопроекта. А  предприниматели вновь обратились в  суд об  оспаривании ещё одной статьи краевого Закона «Об административных правонарушениях в  Пермском крае», которой, по  их  мнению, могут начать массово пользоваться чиновники в  случае проигрыша властей в  Верховном суде.


Мария Сыропятова

Ещё новости о событии:

Апелляция на решение Пермского краевого суда о штрафах за незаконное размещение нестационарных торговых объектов (НТО) поступила в Верховный суд.
07:31 17.09.2019 Business Class - Пермь
киоск - Новый Компаньон
На прошлой неделе был подан иск в Пермский краевой суд об оспаривании Правил благоустройства Перми.
12:04 16.09.2019 Новый Компаньон - Пермь
 
По теме
  Истец обратилась в суд с иском к ПАО «Сбербанк России» о взыскании причиненного ущерба в размере 50 000 рублей, пени в размере 50 000 рублей,
  Пермячка обратилась в суд с иском к Департаменту градостроительства и архитектуры администрации г. Перми о признании права собственности на жилой дом.
Члены экспертного совета при краевом минэке утвердили заключение об оценке регулирующего воздействия (ОВЗ) на законопроект о штрафах за незаконное размещение НТО.
Смертельный обгон - Газета Огни Камы Летом прошлого года 29-летний мужчина, управляя автомобилем, стал виновником дорожно-транспортного происшествия, повлекшего по неосторожности смерть женщины-водителя и её пассажира.
Газета Огни Камы
Экскурсия в ГБУЗ ПК «ПССМП» - Базовый медколледж 25 марта наших первокурсников специальности «Лечебное дело» открытыми дверями встретила Пермская станция скорой медицинской помощи.
Базовый медколледж
Экскурсия в ГБУЗ ПК «ГКБ №1» - Базовый медколледж 14 марта студенты разных курсов Пермского базового медицинского колледжа посетили ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница № 1».
Базовый медколледж
Театр-Театр - Новый Компаньон Спектакли покажут театры из Новоуральского, Красноярска, Чебоксар и Санкт-Петербурга   Театр-Театр В Перми начались гастроли Новоуральского театра музыки.
Новый Компаньон