В суде вновь оспаривается правомерность начисления штрафов за НТО

В  Пермском краевом суде стартовал новый процесс, предметом которого стали штрафы за  розничную торговлю в  местах, не  установленных для  этого органами власти.

Ещё в  июне в  этом же  суде предпринимателям и  владельцам НТО  удалось добиться решения о  признании недействующими статей  6.7.1 и  6.7 краевого Закона «Об административных правонарушениях в  Пермском крае», по  которым начислялись штрафы за  незаконное размещение НТО  (решение вступит в  законную силу только после рассмотрения апелляций в  Верховном суде).

В  рамках нового процесса, начатого на  этой неделе, предприниматели требуют признать недействующей статью того же  закона  9.1 «торговля и  предоставление услуг населению в  неустановленных местах». Ответчиком по  этому иску вновь выступает Законодательное собрание Пермского края. В  случае принятия Пермским краевым судом решения в  пользу предпринимателей у  них  появится возможность оспорить в  суде ранее назначенные штрафы. Однако в  рамках данного иска для  истцов это  не  главное.

Представитель истцов в  суде и  директор газеты «Эфир» Дмитрий Оксюта говорит, что  предприниматели, осуществляющие торговлю печатными изданиями, опасаются системного использования чиновниками статьи  9.1 краевого Закона «Об административных правонарушениях в  Пермском крае» в  отношении киосков и  павильонов, расположенных на  частной земле.

Дмитрий Оксюта, директор газеты «Эфир»:

— Сейчас есть только единичные случаи выписывания штрафов по  статье  9.1 за  торговлю через НТО, расположенные на  частных землях. Но  это  может стать более массовым в  том  случае, если решение Пермского краевого суда о  признании недействующими норм статей  6.7.1. и  6.7, по  которым и  сейчас выписываются штрафы, вступит в  силу. Собственно, о  таком варианте развития событий нас  предупреждали сотрудники районных администраций города. Это  может произойти уже  через пару месяцев, когда Верховный суд  рассмотрит в  апелляционном порядке дело о  признании недействующими статей  6.7. и  6.7.1. Если новые штрафы по  статье  9.1 будут применены, то  отменить их  потом будет довольно сложно, даже в  случае признания судом недействующей самой статьи  9.1. Целесообразнее попросить суд  провести судебный контроль законности этой статьи заранее, поэтому и  было принято решение подать иск  именно сейчас.

В  иске идёт речь о  случаях применения статьи  9.1 в  отношении владельцев киосков печати, установивших их  на  придомовых территориях многоквартирных домов (действующие правила благоустройства это  запрещают). В  то  время как, по  мнению истцов, «при надлежащем толковании указанной статьи закона Пермского края ответственность по  ней  может наступать только в  связи с  торговлей через НТО, расположенные на  муниципальных участках земли, в  местах, не  предусмотренных городской Схемой размещения  НТО.

Кроме того, истцы ссылаются на  факт нарушений, допущенных при  проведении процедуры оценки регулирующего воздействия в  ходе подготовки проекта этого закона, а  также о  несоразмерности и  необоснованности размера штрафов, установленных за  торговлю в  неустановленных местах.

Напомним, штрафы за  незаконное размещение киосков Законодательное собрание утвердило в  июне 2018 года. Одновременно они  были назначены и  по  статье  6.7.1 (её Пермский краевой суд  уже  признал недействующей), и  по  статье  9.1, которая сейчас оспаривается в  Пермском краевом суде. По  ней  за первое нарушение для  физлиц размер штрафа составляет от  3  тыс. до  4  тыс.  руб. (за  повторное — от  4  тыс. до  5  тыс.  руб.), для  должностных лиц  — от  15  тыс. до  20  тыс.  руб. (за  повторное — от  20  тыс. до  25  тыс.  руб.), для  юридических лиц  — от  250  тыс. до  300  тыс.  руб. (за  повторное — от  300  тыс. до  350  тыс.  руб.).


Мария Сыропятова
 
По теме
Законопроект мэра Перми о штрафах за незаконное размещение нестационарных торговых объектов (НТО) могут внести в Законодательное собрание Пермского края уже в октябре.
Члены экспертного совета при краевом минэке утвердили заключение об оценке регулирующего воздействия (ОВЗ) на законопроект о штрафах за незаконное размещение НТО.
Одна из улиц Мотовилихинского района будет носить имя Владимира Перепелицына - Министерство здравоохранения Общественный совет по топонимике г. Перми поддержал инициативу Городской клинической больницы №4 присвоить улице в одном из новых микрорайонов Мотовилихи имя хирурга Владимира Перепелицына (1946-2005).
Министерство здравоохранения
Экскурсия в ГБУЗ ПК «ПССМП» - Базовый медколледж 25 марта наших первокурсников специальности «Лечебное дело» открытыми дверями встретила Пермская станция скорой медицинской помощи.
Базовый медколледж
Театр-Театр - Новый Компаньон Спектакли покажут театры из Новоуральского, Красноярска, Чебоксар и Санкт-Петербурга   Театр-Театр В Перми начались гастроли Новоуральского театра музыки.
Новый Компаньон