ТАТЬЯНА АБДУЛЛИНА: «ВАЖНЫ НЕ ФОРМАЛЬНОСТИ, А КОНКРЕТНЫЙ ЧЕЛОВЕК»

ТАТЬЯНА АБДУЛЛИНА: «ВАЖНЫ НЕ ФОРМАЛЬНОСТИ, А КОНКРЕТНЫЙ ЧЕЛОВЕК»
Фото: permraion.ru

28 ноября в  Законодательном Собрании Пермского края пройдет второе чтение проекта  бюджета Прикамья на  ближайшие три года. Но  уже сейчас можно сказать, что в  целом основные дискуссии завершены.
—  Во  главе угла стоят человек, его здоровье и  благополучие, и  выполнение всех социальных гарантий,  — говорит о  главном финансовом документе края губернатор Максим Решетников.
В  частности,  бюджет предусматривает ударный объем инвестиций в  12 нацпроектов, которые реализуются в  Прикамье и  по всей России по  поручению Президента России Владимира Путина, а  также сохраняет свою социальную направленность. Что это означает для жителей Прикамья? Об  этом наш разговор с  заместителем председателя правительства Пермского края по  вопросам социальной политики и  здравоохранения Татьяной Абдуллиной.

—  Татьяна Юрьевна, социальные расходы  — приоритет краевого  бюджета на  ближайшие три года. Более того, предусмотрены средства на  индексацию мер соцподдержки и  зарплат  бюджетников. Как это выглядит в  цифрах?
—  Сегодня мерами социальной поддержки могут воспользоваться 870 тысяч человек  — каждый третий житель края. При этом социальные расходы  бюджета на  2020 год составят 74 процента от  общего объема средств. В  2020 году на  меры соцподдержки  будет потрачено 16,8 миллиарда рублей, и  это на  1,4 миллиарда  больше, чем в  текущем году.
В  бюджете предусмотрена индексация мер социальной поддержки на  4 процента. В  их числе все приоритетные выплаты, пособия, субсидии, компенсации, поддержка многодетных семей, выплаты при рождении ребенка, увеличение финансирования программы «Молодая семья», субсидии на  проведение газификации и  другие. Если говорить о  конкретных цифрах, то,  например, размер востребованной сегодня выплаты при рождении ребенка (касается первых и  третьих рождений) в  2020 году, по  прогнозам, составит 10 703    рубля. Поддержка на  газификацию жилых помещений  льготным категориям граждан сегодня увеличена до  50 тысяч рублей (ранее  — до  40 тысяч рублей). В  большем объеме  будут производиться выплаты по  социальному контракту семьям-участникам реализуемого федерального проекта по  снижению уровня  бедности. Размер поддержки одной семьи составит, например, по  программе помощи в  трудоустройстве до  120 тысяч рублей в  год (сейчас этот размер не  более 20 тысяч рублей).
Еще одна важная задача, о  которой также говорил губернатор,  — индексация фонда оплаты труда работников  бюджетной сферы. Предполагается, что зарплата  бюджетников в  следующем году вырастет не  менее чем на  4 процента. А  вот насколько конкретно  — зависит от  отрасли и  самих учреждений, их  руководителей. Ведь речь идет, прежде всего, об  увеличении финансирования  бюджетных организаций, в  том числе и  для того, чтобы в  них могли повысить зарплату сотрудникам. Доведенные до  каждого учреждения средства  будут распределяться с  учетом показателей эффективности и  положения об  оплате труда. Кроме того, перед руководителями  бюджетных организаций  будет поставлена задача контролировать траты на  административно-управленческий персонал и  другие расходы так, чтобы максимальный объем средств шел на  заработную плату основного персонала. И  исполнительная власть  будет это контролировать.
—  Заложены  ли  в  бюджете средства на  дополнительное финансирование программы «Молодая семья»? И  ожидается  ли  федеральная поддержка?
—  Впервые в  2020 году на  реализацию программы «Молодая семья»  будет направлено свыше 1 миллиарда рублей, из  которых 385 миллионов  — из  федерального  бюджета. Такой  же  объем федерального софинансирования запланирован на  2021 и  2022 годы. Конечно, существенно снизить очередность  — задача нелегкая: программа «Молодая семья» очень востребована, и  сейчас господдержки ожидают порядка 11 тысяч семей. Поэтому сегодня мы  предпринимаем также ряд дополнительных мер. В  частности, по  поручению губернатора  была проанализирована стоимость квадратного метра жилья в  разных муниципалитетах региона, так как от  этого показателя зависит стоимость сертификата. Есть территории, где стоимость квадратного метра очень низкая, и  понятно, что в  реальности этих средств может  быть недостаточно для покупки жилья в  нормальном состоянии. Поэтому в  начале ноября  было принято решение применять для расчета социальной выплаты среднюю арифметическую стоимость квадратного метра по  краю. В  текущем году этот показатель не  может  быть ниже 31 тысячи рублей, и  эти изменения распространятся на  все сертификаты, выданные с  1 января 2019 года, и  впоследствии реализованные. Это очень важное и  долгожданное решение, которое поможет обеспечить лучшие жилищные условия для участников программы. В  целом  же  за  ближайшие три года с  помощью программы «Молодая семья» смогут решить свой жилищный вопрос порядка девяти тысяч семей. Для сравнения: в  2018 году мы  могли обеспечить выплаты только одной тысяче семей. Согласитесь, серьезное продвижение.


—  Значительные средства выделены и  на здравоохранение. Как планируется их  осваивать?
—  Бюджет действительно  большой: только в  2020 году на  финансирование здравоохранения  будет направлено  более 54,2 миллиарда рублей. Сегодня в  Прикамье развивается трехуровневая модель, посредством которой каждый житель края  будет иметь возможность получить всю необходимую медпомощь  — от  первичной до  высокотехнологичной. Первый уровень  — это ФАПы, сельские амбулатории и  поликлиники, второй  — многопрофильные и  межмуниципальные медицинские центры, третий  — специализированная помощь в  краевых клиниках. Также сегодня на  региональном уровне концептуально прорабатывается возможность обеспечить транспортную доступность в  составе медицинских услуг: должен  быть решен вопрос доставки пациентов в  медучреждения второго и  третьего уровней. Варианты могут  быть разные: и  оптимизация уже существующих маршрутов общественного транспорта, и  бесплатная доставка пациента  больничным транспортом, и  компенсация стоимости проезда до  медучреждения.
Безусловно, оказание квалифицированной медицинской помощи жителям края возможно в  самых разных форматах. Например, сегодня растут объемы телемедицинских консультаций. И  это та  форма работы, которая может  быть использована, начиная с  уровня ФАПов, когда дистанционно можно оценить результаты обследования, совместно выработать тактику ведения сложных пациентов. Также вопрос доступности медицинских услуг решается с  помощью работы выездных поликлиник: лучшие врачи краевых медучреждений выезжают в  отдаленные районы и  проводят прием. Такую мобильную систему «доставки» узких специалистов к  пациентам создали по  поручению губернатора Пермского края. При этом очевидно, что на  первичном уровне и  в отдаленных территориях все-таки сложно (а порой и  невозможно) сконцентрировать и  современное оборудование, и  квалифицированные кадры. Поэтому в  краевом масштабе идет речь об  укрупнении медицинских учреждений, о  создании крупных агломераций, где всё это  будет. Но,  повторюсь, делать это нужно так, чтобы человеку  было удобно добираться до  больших межмуниципальных и  краевых  больниц.
Увеличены расходы на  лекарственное обеспечение  более чем на  150 миллионов рублей. Также в  рамках нацпроекта «Здравоохранение» в  2020 году на  строительство и  ремонт медучреждений  будет направлено 4,3 миллиарда рублей. В  соответствии с  поручением Президента России Владимира Путина в  первую очередь прорабатываем первичное звено.
В  самое  ближайшее время в  Прикамье  будет установлено132 модульных ФАПа и  13 сельских врачебных амбулаторий, в  том числе в  территориях, где до  этого вообще не  было медицинской помощи. Также губернатор ставит задачу строительства поликлиник, в  том числе детских. Это важная составляющая первого звена, и  нельзя допускать срыва сроков строительства, ведь люди ждут возможности получать необходимые услуги в  полном объеме и  недалеко от  дома. Работа идет: в  2018 году  была сдана детская поликлиника в  Соликамске, в  этом году ожидаем завершения строительства двух детских поликлиник на  350 посещений в  смену в  Свердловском и  Индустриальном районах, а  также лечебного корпуса в  городе Оханске, сельской врачебной амбулатории в  поселке Майкор Юсьвинского района. В  планах на  2020 год  — сдача детских поликлиник в  Орджоникидзевском районе Перми и  в Кудымкаре. Также  будут построены лечебные корпуса в  Чердыни, Юрле и  еще ряд объектов. Это  большие планы, но  они достижимы и  позволят нам существенно обновить систему здравоохранения края в  интересах жителей.
В  целом, по  сравнению с  2016 годом, финансирование здравоохранения в  2020 году увеличится в  1,4 раза. И,  по нашему мнению, при грамотном планировании и  снижении неэффективных расходов этого  более чем достаточно, чтобы обеспечить и  доступность медицинской помощи, и  достойную зарплату медикам.
—  Татьяна Юрьевна, в  целом социально ориентированный  бюджет уже можно назвать классической моделью  бюджета Прикамья. И  все-таки выполнить все взятые социальные обязательства  — задача непростая. Что главное?
—  В  первую очередь мы  следуем принципу адресности и  нуждаемости, персонифицированно подходим к  оценке нуждаемости. Именно такой подход позволяет нам понимать, какие реальные объемы средств требуются для помощи и  поддержки, и  выходить на  правильный  баланс социального  бюджета. При оказании любых мер соцподдержки важен индивидуальный подход, и  это главное в  социальной политике Прикамья. Важны не  формальности, а  конкретный человек и  его уникальная жизненная ситуация.

ДЕПУТАТЫ О  БЮДЖЕТЕ

Елена Зырянова, депутат Законодательного Собрания Пермского края, председатель комитета по  бюджету:
—  Несмотря на  сложную экономическую ситуацию, Пермский край в  рамках проекта закона о  бюджете выглядит очень достойно. И  сомневаться в  финансовой устойчивости региона нет никаких оснований. Мы  видим  бюджет, который практически по  всем статьям динамично растет.

Валерий Сухих, спикер краевого парламента:
—  Свыше 70 процентов расходов составляют именно социальные ассигнования. Сегодня краевая казна финансирует весомый пакет социальных обязательств, и  при этом ни  одна госпрограмма не  «ущемлена» в  финансировании. На  мой взгляд, создан положительный прецедент, когда в  весьма непростых экономических условиях удалось сформировать  бюджет, в  котором согласуются и  региональные потребности, и  федеральные тренды.

По материалам газеты «Эфир» от  14.11.2019

Ещё новости о событии:

28 ноября в Законодательном Собрании Пермского края пройдет второе чтение проекта бюджета Прикамья на ближайшие три года.
16:21 22.11.2019 Газета Рассвет - Барда
28 ноября в Законодательном Собрании Пермского края пройдет второе чтение проекта бюджета Прикамья на ближайшие три года.
10:55 22.11.2019 Газета Боевой путь - Александровск
ТАТЬЯНА АБДУЛЛИНА: «ВАЖНЫ НЕ ФОРМАЛЬНОСТИ, А КОНКРЕТНЫЙ ЧЕЛОВЕК» - Пермский муниципальный район
28 ноября в Законодательном Собрании Пермского края пройдет второе чтение проекта бюджета Прикамья на ближайшие три года.
16:03 21.11.2019 Пермский муниципальный район - Пермь
Подобные ФАПы появятся скоро и в нашем районе 28 ноября в Законодательном Собрании Перм­ского края пройдет вто­рое чтение проекта бюд­жета Прикамья на бли­жайшие три года.
12:02 21.11.2019 Новая жизнь - Суксун
 
По теме
Сегодня, 6 ноября, на заседании Правительства Пермского края внесли изменения в порядок реализации региональной программы по обеспечению жильем молодых семей,
Прокуратурой г. Гремячинска Пермского края проведена проверка исполнения ГКУ «Центр социальных выплат Пермского края» законодательства о предоставлении социальных выплат гражданам.
Одна из улиц Мотовилихинского района будет носить имя Владимира Перепелицына - Министерство здравоохранения Общественный совет по топонимике г. Перми поддержал инициативу Городской клинической больницы №4 присвоить улице в одном из новых микрорайонов Мотовилихи имя хирурга Владимира Перепелицына (1946-2005).
Министерство здравоохранения
Экскурсия в ГБУЗ ПК «ПССМП» - Базовый медколледж 25 марта наших первокурсников специальности «Лечебное дело» открытыми дверями встретила Пермская станция скорой медицинской помощи.
Базовый медколледж
Группа «Комсомольск» - Новый Компаньон Музыканты сообщили, что выступлений группы больше не планируется Фото: телеграм-канал группы «Комсомольск» Концерты группы «Комсомольск», ранее перенесённые с марта на осень, не состоятся.
Новый Компаньон