Время одиночек давно прошло

Фото: zwezda.su
Краевой парламентарий Андрей Бурдин – о командных интересах, инвестициях в округ и пользе работы «на земле»

Региональные парламенты уже давно превратились в клубы бизнесменов и топ-менеджеров, проживающих в мегаполисах и мало знакомых с реальной жизнью электората. Однако в Законодательном собрании Пермского края ещё встречаются депутаты из сельской местности, которые в свободное от законотворчества время работают с детьми в обычных бюджетных учреждениях. Как тот же Андрей Бурдин, представляющий в краевом парламенте интересы жителей Большесосновского и Частинского районов, Оханского, Очёрского и Нытвенского городских округов. Как он оценивает эффективность своей депутатской деятельности? Помогает ли ему работа простым тренером ДЮСШ в законотворчестве? Как он оценивает возможность исполнения нацпроекта по вовлечению населения в регулярные занятия физкультурой и спортом? Об этом и многом другом – в беседе парламентского корреспондента «Звезды» с Андреем Бурдиным, депутатом краевого Законодательного собрания по округу № 25.

ФРАКЦИОННО-КОМАНДНАЯ ИГРА

– Андрей Михайлович, что является главным показателем эффективности деятельности краевого депутата?

– Если исходить из того, что основная работа депутата – законотворчество, то мерилом должно быть количество внесённых законопроектов. Но время одиночек, когда депутат в тиши кабинета разработал закон, внёс его в Законодательное собрание, добился положительного заключения всех служб и губернатора, договорился о поддержке со всеми парламентскими фракциями, а потом и добился его принятия на пленарке, давно прошло. Честно сказать, я даже не уверен, что оно когда-то было. В парламенте, выражаясь спортивной терминологией, практикуется командная игра. Мастеров-одиночек, способных переиграть всех, у нас нет.

Я не скрываю своё участие во фракции «Единая Россия». Партия меня поддержала, поэтому работаю в составе соответствующей фракции. Считаю, что это честно. Поскольку я командный игрок, то сегодня вся моя законотворческая деятельность сосредоточена во фракции. Мы обсуждаем проблемы, вырабатываем предложения, а аппарат готовит законопроекты и поправки, которые фракция впоследствии продвигает в парламенте. Поскольку в нашей фракции состоит 42 депутата из 60, то наши инициативы легко проходят через голосование. Однако лидером по количеству законодательных инициатив является не фракция «Единая Россия», а губернатор и правительство. Это понятно: передвижки денег в бюджете, изменения в законы под федеральные транши и другие элементы гибкости под ситуацию.

ПЛЮСЫ КРАЕВОЙ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ

– Но если мерило – не количество законов, то что?

– Считаю, что основная моя работа – это быть в теме того, что происходит в избирательном округе, сотрудничать с главами и местными депутатами, быть в курсе их инвестиционных планов и лоббировать выделение средств под эти планы, встречаться с населением и решать его вопросы по мере возможностей. Скажу откровенно, что развитие получают только те территории, где все – и я, как краевой депутат, и глава, и местный представительный орган, и местные элиты – работают вместе на результат. То есть опять возвращаемся к командной работе. Если из нашей команды выпадает хоть одно звено, то постепенно всё встаёт. Территория начинает плыть по течению, теряет проекты и финансирование. До недавних выборов тревожность вызывал Очёрский район, где депутаты на протяжении почти года блокировали проведение конкурса на пост главы района в угоду определённой группе руководителей территории. Сейчас там ситуация меняется. Так же беспокоит Большесосновский район, где представительный орган игнорирует губернаторскую повестку и воюет с главой Вячеславом Бурковым.

Не понимаю, что они там делят. Все территории моего избирательного округа глубоко дотационные, возможностей для манёвров крайне мало. И любая война среди элит очень дорого обходится и местным бюджетам, и населению. Поэтому в последнее время я прихожу к мысли, что, может, и хорошо, что в своё время краевые власти изъяли полномочия по организации здравоохранения у муниципалитетов. Ведь если бы этого не произошло, то при сегодняшних межбюджетных отношениях, при любом обострении политической ситуации или капризах местных властей больницы, поликлиники, амбулатории и ФАПы рисковали вообще остаться без денег. А про ремонты и новое оборудование можно было просто забыть.

Понимаю, что к медицине сегодня много претензий. Но она всё равно есть и развивается. Я нахожусь в контакте с краевым минздравом и совершенно ответственно могу заявить, что учреждения здравоохранения моего избирательного округа не обделены вниманием. Участие в проекте «Новая поликлиника», в рамках которого ремонтировались входные группы, проводилась модернизация залов регистрации и ожидания поликлиник, монтаж лифтов в Нытвенской больнице, обустройство ФАПов в деревне Морозово и селе Кулики Очёрского района, в деревне Мерзляки Оханского района, в деревне Кленовая Частинского района. Если оценивать 2018 год, то в учреждения здравоохранения моего округа было вложено более 52 миллионов рублей. На текущий запланировано чуть меньше.

ВСЕ МЫ НЕМНОГО ДОРОЖНИКИ

– Какую проблему в здравоохранении вы сегодня считаете основной?

– Я не буду развивать зарплатную тему. Я сам работаю тренером-преподавателем высшей категории в Большесосновской ДЮСШ и могу сказать, что зарплата врача в разы больше моей. Считаю, что тренерам платят копейки и скоро с детьми у нас будет работать вообще некому. Но давайте оставим эту дискуссию для тех, кто контролирует указы президента по повышению зарплат бюджетникам, и для отраслевых профсоюзов. Меня больше беспокоит ситуация со строительством лечебного корпуса Оханской ЦРБ. Эту тему начинал мой предшественник Олег Жданов. Он много сделал для того, чтобы объект попал в краевую инвестиционную программу. Сроки строительных работ неоднократно сдвигались. Однако сумма – почти 165 миллионов рублей – резервировалась в бюджете. Объект должен быть достроен и введён в эксплуатацию до нового года. Мы с Олегом Михайловичем договорились ехать на торжественную приёмку объекта вместе. Ни с финансированием, ни с законодательным обеспечением процесса проблем нет. Но есть опасения, что строители просто не успеют завершить работы до конца декабря.

– В крае продолжается бум дорожного строительства и ремонтов. В вашем округе есть большие объекты?

– Конечно, есть. С приходом на губернаторство Максима Решетникова мы все стали немного дорожниками. Первые его законодательные инициативы, которые мы в краевом Законодательном собрании поддержали, касались увеличения ассигнований на дорожное строительство и ремонты. А затем и краевой минтранс изменил порядок работы по заявкам от муниципалитетов. Мы совместно создали такую систему, при которой главы могут в октябре-ноябре подать заявки на дорожные работы, в январе-феврале расторговать лоты и уже в апреле вывести подрядчиков на объекты. Это реально стало работать. Если раньше подрядчики кое-как заходили на объекты в сентябре, то сегодня к сентябрю строительный сезон должен завершаться. Хотя понятно, что нынешний год оказался не показательным, поскольку всё лето лили дожди. Но если брать 2018 год, то в дороги территорий моего округа было вложено 704 миллиона рублей. Это в 3–4 раза больше, чем в прошлые политические периоды.

Я не буду останавливаться на мелочах, расскажу лишь про крупный объект. Продолжается эпопея с реконструкцией дороги Частые-Бабка. Эта будущая магистраль уже пережила смену подрядчика, поскольку ООО «Мостострой-12» сорвал исполнение госконтракта. И с декабря 2017 года ею занимается ЗАО «Перминжсельстрой». А в 2018 году сама дорога была переведена на краевой уровень. Это предсказуемое решение, поскольку стоимость работ оценена в 381 миллион рублей, а объект находится под персональной ответственностью министра транспорта Николая Уханова. Реконструированную дорогу планируется ввести в эксплуатацию в марте будущего года. Это будет хороший подарок для жителей Частинского района в преддверии реформирования в муниципальный округ, которое запланировано на 2020 год.

СПОРТИВНЫЙ ПРАЗДНИК – В КАЖДЫЙ РАЙЦЕНТР

– Ещё одна фишка новой управленческой команды – спортивные проекты. Губернатор и краевые чиновники участвуют в Пермском международном марафоне, программа «Спортивное Прикамье» получила хорошее финансирование, реализуются проекты по поддержке тренеров…

– Действительно, спорту и ЗОЖу уделяют внимание. Я ещё застал хвостик старой программы по строительству межшкольных стадионов. В каждом муниципалитете моего избирательного округа есть хотя бы один такой современный объект. Последний был сдан в Частых в 2018 году. А следом стартовала программа по строительству универсальных спортивных площадок. Там хорошие условия. Площадка стоит около 3 миллионов рублей, из которых муниципалитет финансирует только 25 процентов. Остальное – из краевого бюджета. В прошлом и текущем годах в моём округе построено семь таких площадок. Большая Соснова могла нынче поставить рекорд по количеству возведённых объектов, но из-за конфликтной ситуации депутаты-земцы отказались выделять средства на софинансирование строительства спортплощадки в Тойкино. И это лишь подтверждает деструктивный характер любых политических конфликтов.

Возвращаясь к теме, отмечу, что одной инфраструктурой спорт не поднять. Я нахожусь в постоянном контакте с краевым минспортом. Периодически участвую в рабочей группе по спорту при губернаторе и высказываю там свои предложения. Поэтому меня, как тренера, устраивает, что в профильной программе отражены все базовые моменты. Сегодня её реализация идёт в четырёх направлениях: строительство спортивных площадок, развитие массового спорта на базе образовательных учреждений, поддержка тренеров, ремонт спортзалов в школах.

Вы работаете тренером в ДЮСШ. Это не мешает законотворческой работе? Не уходите в мелкотемье?

– Моя работа «на земле» только помогает, потому что я знаю ситуацию изнутри. И поэтому, когда губернатор на одной из рабочих групп спрашивал у меня, работает ли проект по массовому спорту на базе школ, работает ли проект «Тренер нашего двора», то я ему отвечал как есть. Что проект по занятиям в школьных спортзалах необходим в территориях. И особенно в сельских. Однако выделять средства нужно не только на поддержку тренерских кадров. Потому что, к примеру, если нет мячей, то чем заниматься людям? Бегать по кругу? Нужен инвентарь! Именно это было основным пожеланием тренерского сообщества. Оно губернатором было услышано. И с 2019 года финансирование каждой школы, участвующей в проекте, было увеличено на 40 тысяч рублей. Это как раз на инвентарь.

Проект «Тренер нашего двора» – рабочий. Победителям выдаются неплохие гранты. 137 тысяч рублей – 1 место, 96 тысяч – второе место, 66 тысяч – третье место. Если в первый год гранты давались за победы в обязательных игровых дисциплинах, то нынче к ним прибавились дворовые. Мало выиграть только в футбол. Нужно победить ещё и в дартсе, шашках или городках. Логику понимаю. Чтобы развитие спорта шло не только в границах стадионов. Единственное, что хочется улучшить – это изменить географию турнира. Чтобы все этапы проекта «Тренер нашего двора», все соревнования проходили не в Перми, а в райцентрах. Представьте, что на стадионе в Оханске, в Очёре или в Частых в течение двух выходных дней будут проходить этапы состязаний – с музыкой, с черлидингом и прочими элементами шоу. Чтобы жители отдалённых территорий почувствовали атмосферу большого спортивного праздника, оценили это и повели своих детей в секции. А, может, приобщились бы к физкультуре и ЗОЖу сами.

Текст: Евгений Плотников, фото предоставлено Андреем Бурдиным

 
По теме
Соревнования по лёгкой атлетике (кросс) в рамках Краевых сельских спортивных игр в 2019 году состоятся 22.09.2019 года на лыжной базе «Динамо» в 16.00 часов.

13.09.2019
 
 
16 октября в ТИКах Уинского, Гайнского, Косинского, Кочевского, Кудымкарского, Юрлинского и Юсьвинского муниципальных округов и в ТИК Гремячинского городского округа началось досрочное голосование.

18.10.2019
 
В ГУФСИН России по Пермскому краю личному составу представили нового начальника - УФСИН по Пермскому краю Сегодня заместитель директора ФСИН России генерал-майор внутренней службы Валерий Балан и Юрий Лымарь встретились с Главным федеральным инспектором по Пермскому краю Сергеем Половниковым и губернатором Пермского края Мак
УФСИН по Пермскому краю
17.10.2019
Фото предоставлено пресс-службой ЗС ПК В Перми 16 октября состоялся важный этап законотворческого процесса — публичные слушания по проекту бюджета Пермского края на 2020-2022 годы.
17.10.2019 Новый Компаньон
Фото:  Пресс-служба губернатора Пермского края В Пермском крае ведётся поступательная работа по реализации национального проекта «Здравоохранение» и развитию IT-кластера.
18.10.2019 Новый Компаньон
Фото:  Пресс-служба губернатора Пермского края В четверг, 17 октября, в Перми полномочный представитель Президента России в ПФО Игорь Комаров провёл совещание по реализации национальных проектов в Прикамье.
18.10.2019 Новый Компаньон
Фото 117 ПСЧ ФГКУ «7 отряд ФПС по Пермскому краю» Фото 117 ПСЧ ФГКУ «7 отряд ФПС по Пермскому краю» Фото 117 ПСЧ ФГКУ «7 отряд ФПС по Пермскому краю» Около шести часов вечера 16 октября в Полазне загорелся автомобиль.
17.10.2019 Газета Зори ПЛЮС
Фото:  Facebook СУ СКР по Пермскому краю завершило следственные действия по уголовному делу в отношении депутата регионального Заксобрания Ильи Кузьмина.
17.10.2019 Новый Компаньон
jazz - Новый Компаньон На этой неделе пермяков ждёт масса интереснейших событий. Несколько художественных выставок, многочисленные открытые лекции и концерты.
Новый Компаньон
18.10.2019
Фото:  Пермская краевая филармония В беспрецедентном международном проекте (6+) объединились итальянский вокалист Boris Savoldelli (Италия) и группа Feelin’s — возглавляемый Геннадием Филиным российский коллектив из Р
17.10.2019 Новый Компаньон
Фото: Константин Долгановский В Музее современного искусства PERMM 16 октября состоялось подписание трёхстороннего соглашения о сотрудничестве между министерствами культуры Пермского края и Удмуртии,
17.10.2019 Новый Компаньон
ИГРА В «ЛЕТАЮЩИЙ МЯЧ» - Газета Новости В Теплой Горе в волейбол играют 50 лет Изобретателем волейбола считается Уильям Дж.
Газета Новости
19.10.2019
Казис Максвитис Руководство БК «Парма» в ходе обсуждения с Казисом Максвитисом определилось по поводу предложения Литовской федерации баскетбола главному тренеру клуба возглавить национальную сборную своей страны.
18.10.2019 Новый Компаньон
Автор: Ольга Полякова Прокуратура Орджоникидзевского района Перми завершила проверку деятельности ООО «Дизель» — транспортная компания обслуживает маршрут № 53 (автобус этого маршрута в августе врезался в стену здания).
18.10.2019 Business Class
19 октября  в 10.07 местного времени  поступило сообщение о пожаре в частном доме деревни Нижний Тесяк Октябрьского района.
19.10.2019 МЧС России по Пермскому краю
  Мотоблок – не для дорог! С начала 2019 года на территории Нытвенского района зарегистрировано 3 ДТП с участием мотоблоков, в результате которых 1 человек получил травмы различной степени тяжести.
18.10.2019 Нытвенский район