С основными докладами выступили: исполняющий обязанности заместителя председателя Правительства — заместитель министра по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края Светлана Ташкинова и министр финансов Пермского края Екатерина Тхор, а также председатель Контрольно-счетной палаты Пермского края Александр Белых.
Так, по информации министерства финансов, имущественные доходы муниципалитетов Прикамья в среднем составляют 11 млрд рублей, а их доля составляет 21,4%. В Ординском округе бюджет получает больше половины всех доходов (51%) от использования муниципального имущества. Вместе с тем было отмечено, что потенциал данного источника доходов реализуется не в полной мере. Уровень недоимки по краю составляет в среднем 9%, а в отдельных территориях он не используется даже вполовину.
О механизмах повышения эффективности имущественных доходах рассказала Светлана Ташкинова. Речь шла о единой подсистеме «Управление имуществом». Сегодня 35 муниципальных образований уже ведут реестры в новой системе, остальные завершают переход. Это позволяет синхронизировать бухгалтерский учет, создать прозрачную базу движимого и недвижимого имущества и обеспечить методическое сопровождение со стороны краевого министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности. Кроме того, Министерство экономического развития совместно с ведомствами пересматривает комплексные планы развития территорий, включая в них мероприятия по вовлечению простаивающих активов в оборот.
Председатель Законодательного Собрания Пермского края Валерий Сухих, ранее отмечал важность системной работы с муниципальной собственностью: «Эффективное управление имуществом — это не просто дополнительный доход, это возможность для территорий стать более самодостаточными. Когда муниципалитет знает, чем он владеет, может предложить инвестору готовую площадку, а бизнес — зайти и создать новые рабочие места, это увеличивает экономический потенциал округа. Сегодня в регионе для этого есть все необходимые инструменты, и теперь задача муниципалитетов — максимально использовать их».
Конкретный опыт работы представил глава Губахинского муниципального округа Николай Лазейкин, который рассказал о мерах, принимаемых на местах для увеличения доходной части бюджета за счет эффективного распоряжения муниципальной собственностью. В 2025 году более 55% неналоговых доходов округа составили поступления от использования имущества общим объемом 45,6 млн рублей. Для повышения доходной части сегодня местные власти разрабатывают мастер-план развития территории г.Губахи (в т.ч. с учетом комплексного развития территории), а также мастер-план развития туристической территории п.Усьва с прилегающей территорией к «Всесезонному курорту «Губаха»».
«Доля доходов от муниципального имущества в собственных поступлениях бюджетов пока низка, но имеет высокий потенциал для роста. В ряде муниципалитетов расходы на содержание имущества в десятки раз превышают доходы от него. Грамотное распоряжение активами не только сокращает издержки, но и привлекает инвестиции, помогает малому бизнесу. Инвестор идет туда, где есть готовые площадки и понятные правила. Правительство Пермского края под руководством губернатора Дмитрия Махонина создало единую систему учета и оказывает методическую поддержку. Но главная работа — за самими муниципалитетами», — подчеркнул председатель комитета Армен Гарслян.
По итогам заседания комитет подготовил проект рекомендаций в адрес правительства края и муниципальных образований. Завершить переход всех муниципальных образований на подсистему «Управление имуществом» в установленные сроки, а также провести анализ планов по высвобождению муниципального имущества для своевременного вовлечения в оборот. Также в числе рекомендаций – активизировать работу по вовлечению имущества в инвестиционный оборот — формирование перечней свободных площадок (земельных участков, зданий, помещений) для предоставления бизнесу, в том числе под приоритетные инвестиционные проекты. Муниципалитетам, где доля загруженных объектов в единой системе остается низкой (менее 50%), разработать и утвердить дорожные карты по инвентаризации и внесению сведений об объектах недвижимости и движимого имущества.
Итоговый проект рекомендаций будет утвержден на заседании краевого парламента в июне.
© Законодательное Собрание Пермского края
