О праве потребителя заявить ходатайство в суде о привлечении Роспотребнадзора для дачи заключения по делу
Одним из способов осуществления правозащитной функции государства является участие государственных органов, в том числе Роспотребнадзора, в гражданском процессе для защиты нарушенных прав и законных интересов отдельных потребителей или группы потребителей по их просьбе либо нарушенных прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.
Целью участия в гражданском процессе Управления Роспотребнадзора в качестве государственного органа исполнительной власти является защита нарушенных прав и законных интересов граждан-потребителей.
Одной из форм защиты прав и законных интересов других лиц является участие в деле для дачи заключения по делу (ст. 47 Гражданского процессуального Кодекса РФ).
Правовые основания для судебного участия Управления Роспотребнадзора с целью защиты прав и интересов потребителей содержатся в п. 8 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», в соответствии с которым орган государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, может быть привлечен судом к участию в деле, а также вправе вступать в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей в рамках гражданского или административного судопроизводства.
В гражданском процессе Управление Роспотребнадзора не подменяя истца или ответчика, как сторон гражданского судопроизводства (ст. 38 ГПК РФ), признается лицом, участвующим в деле, что позволяет реализовывать права, установленные ст. 35 ГПК РФ, в том числе дает право на обжалование решения и определений суда.
Заключение Управления Роспотребнадзора по делу в целях защиты прав потребителей может быть дано как в устной, так и в письменной форме.
В случае очного участия представителя Управления Роспотребнадзора в судебном процессе суд предоставляет слово для дачи заключения после исследования всех доказательств по делу (ст. 189 ГПК РФ).
Данное Управлением Роспотребнадзора заключение не относится к доказательствам по делу (ст. 55 ГПК РФ), поэтому суд может не согласиться с этим заключением по конкретному гражданскому делу и выразить свое несогласие в вынесенном решении.
Привлечение Управления Роспотребнадзора к участию в гражданском деле для дачи заключения в целях защиты прав потребителей возможно посредством включения Управления Роспотребнадзора в состав участников, указав его в исковом заявлении.
Если иск уже подан и принят судом к производству потребитель вправе подать заявление (ходатайство) в суд о привлечении Управления Роспотребнадзора к участию в гражданском деле для дачи заключения в целях защиты прав потребителей.
