В первом полугодии 2022-го возросло по сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество обращение представителей прикамского делового сообщества к бизнес-омбудсмену.
Как свидетельствуют результаты анализа принятых в работу жалоб, первое место по количеству поданных обращений занимает сфера контрольно-надзорной деятельности – «Проведение проверок (привлечение к административной ответственности)»: 22 процента.
Основные проблемы, возникающие у предпринимателей на данном направлении:
нарушения процедуры проведения проверок либо подмена проверок мониторингом, несогласие с результатами проведенного аудита;
неправомерные действия должностных лиц, избыточные требования контрольно-надзорных органов об истребовании документов (информации);
привлечение к административной, налоговой и иной ответственности, – такие данные приводят в аппарате пермского бизнес-омбудсмена.
Второе место (13 процентов) занимают обращения по поводу уголовного преследования, связанного с предпринимательской деятельностью, а также нарушения договорных отношений (13 процентов), в том числе неисполнение обязательств по договору (государственные и муниципальные контракты).
Третье место по количеству жалоб (девять процентов), поступивших в адрес уполномоченного, занимает сфера земельно-имущественных отношений. В рамках этой сферы предприниматели жалуются на проблемы, связанные с отказами органов местного самоуправления в продлении и перезаключении договоров аренды на новый срок, отказами в предоставлении земельных участков, размещением нестационарных торговых объектов на территориях отдельных городских округов и муниципальных районов, выкупом муниципального имущества.
В конце июня премьер Правительства России Михаил Мишустин подписал постановление об автоматическом продлении сроков действия лицензий и других видов разрешительных документов на двенадцать месяцев, а также их упрощенном получении или переоформлении в 2022 году. Это позволяет снизить нагрузку на организации и предпринимателей, сократить издержки, связанные с прохождением разрешительных процедур.
Мера затронет более 120 видов разрешений, в том числе в таких жизненно важных для государства отраслях, как сельское хозяйство, промышленность, розничная торговля (включая торговлю подакцизными товарами), оказание услуг связи, услуги такси. Всего будет автоматически продлено действие или переоформлено в упрощенном порядке более 2,5 млн разрешений.
Также введен мораторий на плановые и внеплановые проверки компаний и индивидуальных предпринимателей, включенных в реестр субъектов малого и среднего бизнеса. До конца этого года освобождены от ревизий более миллиона хозяйствующих субъектов в масштабах страны, в Пермском крае – более десяти тысяч. Имеются в виду в том числе проверки по линии Роспотребнадзора, Госсанэпид- и Госпожнадзора (МЧС), инспекции труда.
В регионе в текущем году предпринят акцент на мероприятиях, которые позволят оптимизировать бизнес-процессы и сократить сроки предоставления государственных и муниципальных услуг, и это уже дает результат, так было объявлено на заседании прикамского кабинета министров под руководством главы региона Дмитрия Махонина.
52 вида госуслуг из общего числа, оказываемых сегодня в Пермском крае (всего более 150), непосредственно касаются предпринимателей. По четырнадцати из них (треть в общем объеме) в первом квартале 2022 года существенно сокращены сроки их предоставления, причем это наиболее востребованные услуги, которыми пользуются свыше восьми тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства в регионе.
Так, существенно упрощено получение документов на предоставление в собственность, аренду, постоянное или безвозмездное пользование земельного участка из государственной собственности без проведения торгов – теперь с этим можно уложиться в 14 дней. Ранее эта процедура занимала 30 дней. А чтобы перевести земельные участки из одной категории в другую, теперь понадобится 30 дней вместо 60.
Курс на устранение лишних барьеров, избранный губернатором Махониным, призван нивелировать бюрократические препоны, сужающие развитие частной инициативы и предпринимательской деятельности в нашем регионе. Комплекс мер, направленный на оптимизацию бизнес-процессов и упрощение регламентов, по поручению главы края должен быть закончен к началу осени.
Олег Хвацкий
