Один из ключевых законопроектов, рассмотренных в двух чтениях в ходе пленарного заседания, – инициатива губернатора Пермского края Дмитрия Махонина, направленная на поддержку малых технологических предприятий (МТК). Для таких компаний, работающих на территории Пермского края и включенных в Реестр МТК Минэкономразвития России, с 2025 по 2030 год будут действовать пониженные ставки по налогу на прибыль – от 8 % до 14 % вместо стандартных 17 %.
Размер льготы будет зависеть от выручки: самые небольшие предприятия с оборотом до 1 млн рублей получат ставку 8 %, компании с доходом от 1 до 300 млн рублей – 10 %, от 300 млн до 2 млрд – 12 %, для крупных участников реестра с выручкой до 4 млрд рублей налог составит 14 %.
Кроме того, предлагается снизить ставки для таких же организаций, использующих упрощенную системе налогообложения (УСН): в размере 1 % по объекту налогообложения «доходы» и 5 % по объекту налогообложения «доходы минус расходы».
«Такие предприятия увеличивают число высокотехнологичных рабочих мест, повышают конкурентоспособность региона и формируют устойчивую экосистему научно-технического предпринимательства. Соответственно, на территории региона мы должны создавать благоприятные условия для роста таких компаний, чтобы до 2030 года обеспечить рост выручки МТК не менее чем в семь раз к уровню 2023 года. Это федеральная задача», – отмечал ранее Дмитрий Махонин.
По словам председателя краевого парламента Валерия Сухих, региональная поддержка инновационных компаний будет стимулировать развитие перспективных отраслей экономики. «Сегодня большинство пермских МТК занимается научными исследованиями, разработкой компьютерных программ и созданием инновационных продуктов. Государственная поддержка обеспечит рост этих компаний и развитие новых, важных для страны технологий. Все это будет работать на укрепление технологического суверенитета нашей страны», – отметил спикер.Одним из важнейших условий применения налоговой льготы будет являться соответствие среднемесячной заработной платы сотрудников компании среднеотраслевому значению.
«За последние несколько лет количество малых технологических компаний выросло с десятка до почти сотни. Для стимулирования их развития предложены налоговые льготы как для упрощенной, так и для общей системы налогообложения. При этом акцент делается на необходимости платить сотрудникам достойную зарплату, полностью соответствующую требованиям трудового законодательства», – подчеркнул председатель комитета по промышленности, экономической политике и налогам Алексей Мельников. Медицина на местахВ рамках «правительственного часа» с докладом о реализации регионального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» национального проекта «Здравоохранение» выступил заместитель министра здравоохранения региона Евгений Камкин.
В Пермском крае продолжается системная работа, направленная на повышение доступности медицинской помощи в сельских территориях и малых городах региона. В 2024 году программа была реализована в полном объеме с освоением 1,72 млрд рублей бюджетных средств, из которых 94 % составило федеральное финансирование.
Так, в рамках проекта в лечебные организации поступило и введено в эксплуатацию 96 единиц современного медицинского оборудования на общую сумму свыше 255 млн рублей. Среди них – аппараты УЗИ, кувез для недоношенных новорожденных, электрокардиографы и дефибрилляторы. Особое внимание уделено аспекту транспортной доступности – медицинским организациям для доставки медработников, перевозки биологических материалов для исследований и доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных территорий передано 25 новых автомобилей повышенной проходимости.
«Введены в эксплуатацию поликлиники, сельские амбулатории, но как бы ни строили, ни ремонтировали объекты, без решения кадровой проблемы мы не сможем добиться повышения эффективности медицинской помощи. Важно отметить, что мы на 30% увеличили количество студентов-целевиков. Это будущие доктора, ординаторы, врачи как узких специальностей, так и широкого профиля. Главный показатель для нас – удовлетворенность жителей качеством медпомощи», – рассказал председатель комитета по социальной политике Сергей Ветошкин.Серьезным шагом в улучшении инфраструктуры стало завершение капитального ремонта в четырех центральных районных больницах, ввод 23 фельдшерско-акушерских пунктов и двух врачебных амбулаторий. Благодаря комплексу мероприятий достигнуты все целевые показатели, подчеркнул Евгений Камкин.
На 2025 год запланировано дальнейшее развитие программы в рамках нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь» с финансированием в 2,5 млрд рублей. Основные усилия будут сосредоточены на завершении строительства семи крупных объектов: Пермской центральной районной больницы в селе Фролы, Городской детской больницы Соликамска, центральных районных больниц в Осе и в деревне Кондратово, Городской больницы Архангела Михаила в Орджоникидзевском районе Перми и Городской детской клинической поликлиники № 1 в Мотовилихинском районе.
Кроме этого, планируется установка 10 ФАПов и одной врачебной амбулатории. Продолжится и оснащение медучреждений – запланирована закупка 29 единиц оборудования, шести автомобилей и одного передвижного медицинского комплекса, оснащенного флюорографом и маммографом. По данным министерства, на сегодняшний день большинство контрактов на приобретение оборудования уже заключены.
С заботой о безопасностиС отчетным докладом на заседании краевого парламента выступил руководитель регионального Управления Роспотребнадзора Виталий Костарев. В своем выступлении главный санитарный врач региона дал оценку текущей эпидемиологической ситуации и озвучил приоритетные направления работы на предстоящий период.
В 2024 году всего было зарегистрировано свыше 810 тыс. случаев инфекционных болезней, включая шесть очагов кори, а также групповые случаи норовирусной и ротавирусной инфекций. За год в регионе выполнено 2,6 млн профилактических прививок, что позволило перевыполнить плановые показатели Национального календаря вакцинации на 4 %. На закупку вакцин из краевого бюджета направлено почти 490 млн рублей.
Значительные результаты достигнуты в обеспечении населения качественной питьевой водой. Благодаря реконструкции водопроводных систем в Краснокамске, Лысьве и Мотовилихинском районе Перми в рамках федерального проекта «Чистая вода», показатель водообеспечения достиг 94 %. Эти мероприятия позволили повысить качество жизни для 320 тыс. жителей региона.
Отдельное внимание в докладе главный санитарный врач региона уделил вопросам здорового питания. С 2020 года в образовательных программах по формированию пищевой культуры приняли участие более 700 тыс. человек, включая 205 тыс. детей. Г-н Костарев подчеркнул, что в регионе также сохраняется стопроцентный охват горячим питанием учащихся младших классов, а среди старшеклассников этот показатель составляет 95,8 %.
«В 2024 году зафиксировано снижение заболеваемости по социально значимым болезням – туберкулезу, ВИЧ, вирусному гепатиту В, а также по COVID-19. Существенно улучшилось качество и доступность пищевых продуктов, способствующих профилактике дефицита макро- и микронутриентов. В Пермском крае этот показатель достиг 60,3 %, что превышает среднероссийский уровень. В тесном взаимодействии с Роспотребнадзором мы активно работаем над обеспечением безопасности продуктов питания. Только за прошлый год проведено около 1200 проб и 50 тыс. лабораторных исследований качества пищевой продукции. Это существенно повышает безопасность продуктов, которые попадают на столы жителей края», – подчеркнул депутат Законодательного Собрания Пермского края Дмитрий Бондарь.Доклад вызвал живое обсуждение среди депутатов, в ходе которого был поднят вопрос о работе предприятий общественного питания после недавних случаев массовых отравлений. Депутаты отметили обеспокоенность предпринимателей возможными новыми ограничениями и участившимися проверками, приводящими к закрытию заведений.
Права предпринимателейУполномоченный по защите прав предпринимателей Павел Новоселов представил парламентариям ежегодный отчет о ключевых проблемах бизнес-сообщества и итогах работы за 2024 год.
В прошлом году в адрес бизнес-омбудсмена поступило 727 обращений от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В каждом третьем случае (35 %) жалобы были признаны обоснованными, факты нарушений подтвердились и в результате вмешательства Уполномоченного права предпринимателей были восстановлены.
«Показатели по восстановлению прав предпринимателей говорят о том, что у нас выстраивается системная работа с предпринимательским сообществом и органами государственной власти», – подытожил заместитель председателя комитета по промышленности, экономической политике и налогам Александр Козюков.Больше всего обращений представителей бизнеса связаны с вопросами земельно-имущественных отношений, контрольной деятельности, договорных отношений, налогового, лесного и экологического администрирования.
Среди ключевых проблем, с которыми сталкивается бизнес в сфере земельно-имущественных отношений, докладчик отметил отказы в предоставлении земельных участков под размещение временных сооружений, сложности с оспариванием кадастровой стоимости объектов, риски признания зданий самовольными постройками, а также отказы в изменении целевого назначения земель.
Особое внимание в докладе было уделено новым подходам в работе с бизнесом. В 2024 году почти на 50 % увеличилось количество внеплановых проверок (до 1,8 тыс.). Параллельно развивалось и профилактическое направление – за год проведено более 100 тыс. мероприятий, включая профилактические визиты к предпринимателям. Основной акцент был смещен в сторону стимулирования к добросовестному поведению субъектов предпринимательской деятельности.
Фото: Законодательное Собрание Пермского края.
