К нам в редакцию обратились жители дома, расположенного по адресу Попова, 25 и сообщили, что на земельном участке, принадлежащим собственникам квартир, частный предприниматель Сергей Ревнивых 18 октября начал незаконное строительство так называемой «двухэтажной входной группы» площадью около 200 кв. метров.
Если бы это было просто крыльцо запасного выхода, то жильцы вряд ли забили бы тревогу. Жителей беспокоил не столько сам факт захвата, сколько бездействие правоохранительных органов и чиновников Ленинской администрации: обращения были направлены во все инстанции вплоть до Генерального прокурора РФ. А в ответ – одни отписки. Поначалу нам показалось, что это обращение жильцов, которые нам в редакцию поступают во множестве, есть не что иное, как жалкие, в большинстве своем малограмотные, попытки поиска справедливости. Мы ознакомились с ситуацией. И она предстала в несколько ином свете. И дело даже не в том, что на обычное крыльцо то монументальное сооружение мало походит. Вот мы и предлагаем вашему вниманию подробный репортаж с места событий. Подобная ситуация, на наш взгляд, не типична. Точнее, не типичен подход к ней самих жителей дома. Может, для кого-то их пример станет поучительным. И тогда безобразий в нашем городе, да и в крае в целом, возможно, станет меньше, а правоохранительные органы начнут наконец-то лучше работать. 13 ноября. День. Администрация Ленинского района. Совещание у и.о. главы администрации Ленинского района Николая Истомина, на котором присутствовали начальник инспекции по контролю за использованием территорий района Андрей Ярославцев, начальник юридического отдела администрации Сергей Зеленков, заместитель главы Дмитрий Дударев, депутат Гордумы Александр Буторин. - Ваши задачи? – спросил Истомин, обращаясь к инициативной группе жителей дома. - Мы хотим законного прекращения строительства. - Уважаемые жители. У меня сложилось впечатление, что вы не видите и не понимаете наших действий. Докладываю поэтапно. 19 октября был вскрыт факт раскопок под фундамент. 22 числа от Ревнивых нам был представлен пакет документов на проведение работ. Но был представлен не полностью. Это монолитно-каркасное сооружение, а не железобетонное, как вы пишите в своих заявлениях. 24 октября мы направили Ревнивых письмо о приостановлении, где указывали, что разрешение на строительство не выдавалось. Нами было подготовлено три протокола по этому нарушению . Далее, - продолжал Николай Истомин, - мы подготовили и направили три обращения в суд с требованием применения принудительных мер по демонтажу. Сегодня мы отправили письмо в полицию (ОП № 6, Ленинский район – прим. Ред.) по факту незаконных действий Ревнивых. Копии направлена в департамент градостроительства и архитектуры, в прокуратуру и инспекцию строительного надзора. Также мы запросили предоставить нам разрешение на строительство. Нам должны дать заключение по этому объекту . - А Ревнивых продолжает стройку. Иными словами, он не считает вас за власть. - Я не знаю, за кого он нас считает. Мы все сделали в соответствии с действующим законодательством. - Так почему же он продолжает строить? - Я не могу дать полиции команду «фас!». Только суд выносит решение о задержании. - Мы не уверены, что вы принимаете меры. - Если вы нам не доверяете, если вам недостаточно моих слов, сделайте официальное обращение и мы выдадим вам полный пакет наших действий. Андрей Владимирович Ярославцев 18 октября по сигналу жителей выехал на объект, была сделана фотофиксация строительства. - На следующий день был составлен протокол о нарушении , - подтвердил слова своего начальника Андрей Ярославцев, - что является одним из методов воздействия. В нем было указано, что работы необходимо приостановить до предоставления от Ревнивых всех документов. 24 октября был составлен еще один протокол, уже на Ревнивых. 25 октября он в свою очередь обратился к нам в администрацию с просьбой о проведении работ, но получил отказ. Был составлен еще один протокол. - Обращайтесь в контрольно-аналитический отдел горадминистрации и в прокуратуру и спросите их, правильно ли мы действуем. Все, что от нас зависело, мы сделали, – снова взял бразды правления совещанием Николай Истомин. - У нас нет карманной полиции, повторяю, приказать им задержать строителей мы не можем. Затем в разговор вступил Дмитрий Дударев. - То, с чем вы обращаетесь к нам, - следствие незаконных действия застройщика, Мы обратились в суд о запрещении строительства , - сказал чиновник. - Так суд может продлиться неизвестно сколько. -Был разговор с судьей, чтобы дело было рассмотрено как можно быстрее. Мы видим, что Ревнивых плюет на наши предписания. Забегая вперед, скажем, что решение суда уже появилось на следующий день, 14 ноября. Судья Ленинского районного суда Перми – Н.А.Иванова. В решении четко указано – «запретить Ревнивых С.В. и иным лицам производство любых строительных работ». В тот же день был составлен исполнительный лист, подлежащий немедленному исполнению. Николай Истомин: - Я не могу приказать расстрелять господина Ревнивых. - А надо бы. Депутат Александр Буторин ничего вразумительного, кроме общих слов о том, что наказы избирателей надо свято выполнять, не сказал, но отметил, что подобное дело в его депутатской практике встречается впервые, и он постарается из всех сил не ударить в грязь лицом. На этом часовое совещание закончилось. Николай Истомин пообещал, что оно продолжится на следующий день, на месте, так сказать, события, во время встречи с жителями. При этом он попросил жильцов делегировать право общения с ним только одному «вменяемому и адекватному» человеку, а не ходить к нему толпой. Стоит еще сказать вот о чем. Как вы заметили, Николай Истомин причисляет себя к людям, строго соблюдающим закон. Однако говорить в камеру или на диктофон он категорически отказался, даже запретил нашему корреспонденту, присутствовавшему на заседании, вести запись в блокнот. А как же заявление президент страны о том, что действия чиновников должны быть прозрачны сверху донизу? 13 ноября. Вечер. Сергей Ревнивых. А что сам господин Сергей Ревнивых? Мы встретились с ним вечером того же дня, у него в офисе, расположенном в пристрое к магазину «Товары Прикамья», как раз в том месте, где и возводится объект нашего внимания. Говорить в камеру он также категорически отказался, сославшись на то, что его уже неоднократно снимали, как и его заместителя Вячеслава Шалимова, что ему надоело говорить одно и то же, надоело доказывать свою правоту. На ознакомление нашего корреспондента с документами, чтобы вся картина стала ясной, потребуется минут восемь, сообщил предприниматель. Он выложил целый пакет документов. И действительно, на первый взгляд его слова выглядели весьма убедительно. - Это не строительство и не реконструкция здания, а лишь обустройство входной группы, это не основное строение , - сообщил Сергей Ревнивых. – К дому мы не прикасаемся. Сам магазин – встроено-пристроенное здание между двумя домами № 25 и № 27, тоже ни дому, ни к его жильцам отношения не имеет. Несколько лет назад я купил нежилые помещения в доме на первом и втором этажах 109 и 113 кв. метров соответственно. Они принадлежат мне. Здесь офисы моей фирмы. Что касается строительства, то согласно пожарным предписаниям, необходим запасной выход с обоих этажей, а он есть только на первом. Со второго этажа выход только через магазин, но он работает с 10 до 20 часов. Почему такая большая входная группа? По новым пожарным меркам необходимо, чтобы выход был два метра с одной стороны, два с другой. Вот почему. Объект включен в градостроительный план. В доказательство своих слов Ревнивых показал письмо от 16 апреля с.г., подписанное главным архитектором города Олегом Горюновым, что земельному участку под объект присвоен соответствующий кадастровый номер. Затем - распоряжение того же Горюнова от 21 мая, где говорится об «утверждении градостроительного плана, подготовленного в виде отдельного документа». Это распоряжение предприниматель, очевидно, взял за основу будущего «обустройства». Правда, непонятно, почему, так как и в остальных пунктах документа ничего не говорится о разрешении на строительство. Этот же документ был представлен им и в полицию. Во всяком случае, на следующий день заместитель начальника ОП № 6 подполковник Андрей Шилов на встрече с жильцами указал именно на этот документ. К встрече с жильцами мы еще вернемся. Показал Ревнивых и согласие на строительство от управляющей компании «Пермская модель комфорта», которая, кстати, домом не управляет, а работает с ним по договору. Затем предприниматель предоставил еще один документ от 21 сентября, согласно которому земельный участок якобы никому не принадлежит. - Если этот участок ничей, значит, принадлежит городу, значит, что его можно использовать , - опять начал разговор предприниматель. - Согласно краевому закону о градостроительной деятельности № 805 от 25 августа 2011 года, статья 20, пункт 4, подпункт 4, реконструкция здания возможна в пределах земельного участка. Но это не реконструкция, это, еще раз повторяю, обустройство входной группы, это не бетонное сооружение, а легкая каркасно-металлическая конструкция. Жильцы жалуются? Их жаба душит. Здесь помойка была и бомжатник. А где мне строить? Если бы у меня было жилое помещение, я запасной выход вырыл бы в подъезд. Работу я начал 17 или 18 октября, не помню. Глубокий котлован вырыли? Так у нас глубина промерзания почвы 1,7 метра. Как еще рыть? Насчет промерзания почвы ничего сказать не можем, но по признанию жильцов, строители вывезли только одной земли семь «камазов». Это при площади участка 66 «квадратов»! Причем, скребли экскаваторным ковшом по стене дома, в результате чего в нескольких квартирах первого и второго этажей появились трещины. Забыл сказать, Сергей Ревнивых и про громоотвод, тянувшийся с крыши в землю как раз по этой самой стене, который работяги срезали. Сам предприниматель факты эти отрицает. - Стены мы не ломали, фундамент дома не трогали. Здесь много кто уже побывал, - подвел он итог беседе.- И участковые, и администрация. От администрации ко мне только одна претензия – начал рыть без согласования с ней. Мне выписали штраф как физическому лицу – одну тысячу. Короче, идет обустройство входной группы. Разберемся в суде. 14 ноября. День. Объект. Встреча с жильцами должна была состояться в 14 часов, но началась часом позже. Официальные лица те же, что и на совещании, из новичков - знакомый нам уже подполковник Шилов и начальник отдела департамента градостроительства и архитектуры Руслан Солин. Николай Истомин придирчиво осмотрел «объект». - Как человек со строительным образованием, говорю, что входная группа могла бы быть и поменьше. Затем он поведал собравшимся жильцам ту хронологию действий администрации, с которой мы уже знакомы. - Почему вы не задерживаете рабочих, которые в нарушение закона продолжают строить? - Только по решению суда. Только по закону , - был ответ и.о. главы района, - этим должны заниматься приставы. Здесь в разговор вступил полицейский. - Нам Ревнивых представил разрешение городской администрации на строительство, - сказал подполковник Андрей Шилов и показал знакомое уже нам распоряжение Горюнова, - на сегодня органы полиции не видят здесь административного правонарушения. За одно нарушение он уже оштрафован. Ситуацию прояснил Руслан Солин. - Никакого разрешения на строительство не выдавалось. Это, - он указал на то же распоряжение своего начальника, - лишь право на создание проекта. - Но они же строят? Справедливости ради, надо сказать, что работы на объекте на тот момент были приостановлены. Рабочие, похоже, от греха подальше спрятались в офисе. - Это дело суда и приставов. Уверен, что судом будет вынесено правильное решение. - А если судья куплен или поддастся обаянию Ревнивых? - У нас в законодательстве несколько судебных инстанций и все они вряд ли симпатизируют господину Ревнивых. Со стороны Ревнивых никого не было. Сам он также встречаться ни с жильцами, ни с представителями администрации не желает. Его интересы представляла некая госпожа Ольга Кривец. Кто она такая, никто не знает, документы предъявить она отказалась, сообщив, что действует по доверенности. Факт признания строительства не признала, но опять же сказала, что это всего лишь - входная группа. Кстати, в этот момент ей было вручено приставом Определение Ленинского суда и копия исполнительного листа. Николай Истомин: - Дальнейшее строительство не производить. Иначе, не обессудьте! Лучше начинайте все разбирать. - Разбирать опалубку можно? Получив утвердительный ответ, Кривец удалилась в офис. На этом можно было закончить наш рассказ. Но вечером, собираясь на встречу Николая Истомина с жителями района, мы решили посмотреть, как исполняется решение суда. Подъехали к стройке. И что же вы думали? Работяги продолжали строить объект как ни в чем не бывало, в полный рост! Такой вопиющей наглости никто не ожидал. В общественной приемной (Борчанинова, 8) мы встретили подполковника Андрея Шилова. Объяснили ситуацию. Он тут же вызвал группу. Но строители подчиняться ей отказались. И стройка прекратилась лишь после того, как сам зам. начальника лично выехал на объект. Ночью и на следующий день никаких работ на объекте замечено не было. Вот и получается, что только 15 ноября полиция и администрация заняли правильную политику по соблюдению законности. Прошел почти месяц. Комментарий Гульнары Усовой, жительницы дома. - На первый взгляд, кажется, что мы боремся за территорию, за этот клочок земли? Нет. Мы боремся за исполнение закона! Нас возмутила наглость Ревнивых и бездействие правоохранительных органов. Произошел рейдерский захват. Есть правообладание и правопритязание, это когда хотят что-то взять у правообладателя. Ревнивых не обладает нашим общественным имуществом ни в какой доле, у него нежилые помещения, как и мы не обладаем долей в «Товарах Прикамья», которые наполовину принадлежат ему. Он еще летом пытался получить согласие жильцов-собственников, созывал собрание, но согласия не получил. Ольга Кривец собирала подписи, угрожала, что если мы не согласимся, то будет еще хуже. Кроме того, Ревнивых владеет только внутренними помещениями, но не наружными конструкциями. Когда он начал рыть котлован, мы обратились в полицию. Незаконные земельные работы согласно Закону о полиции и Кодексу об административных правонарушениях должны пресекаться именно полицией, а нам лапшу на уши вешали. Земельные работы без разрешительных документов производить нельзя. Куда смотрела администрация? Полицейские лишь составили протокол, но работы не прекратили. Почему Ревнивых был выписан штраф всего на тысячу рублей? В данном случае он не физическое лицо, а должностное, так как строит-то он не квартиру. Ведь когда надо, точнее, не надо, полиция реагирует сразу. У нас у дома кто-то листовки расклеил, так начальник при мне звонил, чтобы прислали наряд и сорвали их. И чтобы нашли тех, кто их клеил. Почему же в нашем случае полиция бездействовала? Сегодня нам представитель градостроительного департамента сказал, что пункт 4.4 краевого закона не имеет отношения к данному строению. А Ревнивых ввел всех в заблуждение: он строит якобы на ничьей земле. То есть он сам признает, что закон ему не писан. Вот такая казалось бы маленькая ситуация высвечивает большие проблемы не только района, но и города. Можно вспомнить, что ни одно незаконное строение у нас в Перми не сносилось. Вот и получается, что закон теряет силу. Ее слова в какой-то мере подтвердил и подполковник Андрей Шилов: - Мы действуем по закону, а это долго. Этим Ревнивых и ему подобные пользуются.
Источник: Пермские соседи
16.11.2012 15:17
